CHUYÊN MỤC HỎI ĐÁP
Câu hỏi 1: Có mấy loại cung cấp thông tin quy hoạch?
Chúng tôi là Công ty An Khánh xin được hỏi các thủ tục để được cấp thông tin quy hoạch với ạ.
Trả lời:
Hiện nay có các tên gọi như sau: cung cấp thông tin quy hoạch đất, cung cấp thông tin quy hoạch đô thị đối với thửa đất, cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng v.v..., không biết khách muốn hỏi cụ thể về quy hoạch gì ạ?
Phụ lục II Luật Quy hoạch:
1 Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Luật Đất đai số 45/2013/QH13
11 Quy hoạch xây dựng Luật Xây dựng số 50/2014/QH13
23 Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12
Câu hỏi 2: Thủ tục cung cấp thông tin quy hoạch thực hiện tại đâu?
Educa Glogal xin chào Team Ngọc Mi Lan và xin cảm ơn các anh chị các bạn đã giúp đỡ chúng tôi trong việc cấp License vừa qua. Ngày 22/3/2024 doanh nghiệp có đến UBND quận Tây Hồ để thực hiện thủ tục cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, nhưng cán bộ một cửa ở đây nói là phải về phường. Và cán bộ cũng không hướng dẫn các thủ tục là gồm những gì. Xin được nhờ Ngọc Mi Lan tư vấn các bước.
Trả lời:
Thủ tục hành chính đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng được quy định tại nhiều luật. Căn cứ vào các Luật đó, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã ban hành Quyết định số 808/QĐ-BXD ngày 17/6/2020 công bố thủ tục hành chính “Cung cấp thông tin về Quy hoạch xây dựng”. Các thủ tục này đã được gán mã trên Cổng Dịch vụ công quốc gia với mã như sau:
1. Mã thủ tục: 1.008432 -> Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh
2. Mã thủ tục: 1.008455 -> Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện
3. Mã thủ tục: 1.008456 -> Thủ tục hành chính cung cấp thông tin quy hoạch thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã
Tuy nhiên, chỉ có cấp tỉnh & cấp huyện mới có thẩm quyền cung cấp thông tin quy hoạch (phường chỉ tiếp nhận và chuyển lên quận).
Câu hỏi 3: Thủ tục cung cấp thông tin quy hoạch có quy định mẫu đơn và cần kèm bản sao sổ đỏ?
Tôi có nhu cầu được cung cấp thông tin quy hoạch. Tôi đã liên hệ Phòng Quản lý đô thị quận Ninh Kiều để nộp phiếu yêu cầu cung cấp dữ liệu đất đai thì được hướng dẫn điền mẫu đơn đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng có sẵn và trong đó yêu cầu thêm bản sao y Giấy chứng nhận, Chứng minh nhân dân. Tôi xin hỏi là mẫu đơn này được quy định tại đâu, và có quy định phải kèm bản sao sổ đỏ?
Trả lời:
Thủ tục hành chính cung cấp thông tin quy hoạch không có quy định mẫu đơn. Không có quy định phải kèm bản sao sổ đỏ.
Trường hợp của bạn có thể tham khảo trả lời tại đây.
Câu hỏi 4: Không phải chủ đất có được xem thông tin quy hoạch thửa đất?
Tôi muốn mua thửa đất ở địa bàn thành phố Tây Ninh. Chủ nhà có cấp tôi bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bản sao. Tôi lên bộ phận một cửa khu hành chính để hỏi thông tin quy hoạch thì bộ phận một cửa nói tôi không có quyền xem thông tin quy hoạch thửa đất đó, chủ đất mới được xem. Bộ phận một cửa thành phố nói vậy đúng hay sai? Đúng thì căn cứ vào đâu?
Trả lời:
Khoản 1 Điều 55 Luật Quản lý đô thị số 30/2009/QH12 quy định: “Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị các cấp có trách nhiệm cung cấp thông tin về quy hoạch đô thị đã được phê duyệt cho các tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu.”. Như vậy, luật không quy định chỉ chủ đất mới được xem.
Trường hợp tương tự, một TAND cấp tỉnh đã đưa vụ án ra xét xử và nhận định "theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 17 của Luật tiếp cận thông tin năm 2016 thì thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là thông tin phải được công khai và thông tin này cũng không thuộc thông tin bí mật cá nhân. Việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm tạo ra sự minh bạch trong quản lý đất đai, tránh các rủi ro không đáng có đối với các giao dịch về đất đai. Do vậy, khi có yêu cầu, cơ quan quản lý đất đai phải có trách nhiệm cung cấp; Cũng theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 17 của Luật tiếp cận thông tin năm 2016 và các quy định ràng buộc của luật này cho thấy, thông tin về quy hoạch được công khai không giới hạn phạm vi, đối tượng công khai. Điều này có nghĩa rằng không phải là người đứng tên trên quyền sử dụng đất mới được cung cấp thông tin. Do vậy, ông D có quyền tiếp cận thông tin mặc dù ông không phải là người đứng tên quyền sử dụng đất; Theo quy định tại khoản 13 Điều 29 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch thì Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin khi có yêu cầu", do đó căn cứ điểm g khoản 1 Điều 17 của Luật tiếp cận thông tin; khoản 13 Điều 29 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện; buộc UBND tiếp nhận, cung cấp cho người khởi kiện thông tin quy hoạch tại các thửa đất theo yêu cầu. Về án phí: UBND bị kiện phải chịu 300.000 đồng. (Bản án số 42/2020/HC-ST ngày 25/11/2020 của TAND TP Cần Thơ đăng trên https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta635461t1cvn/chi-tiet-ban-an)
Bạn có thể xem bản án tại đây và xem một trường hợp PAKN tại đây.
Câu hỏi 5: Cách tra thông tin quy hoạch tỉnh từ xa
Em muốn xem thông tin quy hoạch của quê em là tỉnh Thái Bình mà cụ thể hơn là huyện Thái Thụy thì có cách nào tra ạ?
Trả lời:
Bạn có thể vào địa chỉ sau để tra nhé:
- https://csdl.thaibinh.gov.vn/quyhoachv4.aspx?orgcode=thaibinhcsdl
- https://csdl.thaibinh.gov.vn/quyhoachv4.aspx
- https://csdl.thaibinh.gov.vn/datdaiv3.aspx?orgcode=thaibinhstnmt (Tra cứu thông tin đất đai)
Thông tin do ứng dụng cung cấp có giá trị tham khảo, để có thông tin có tính pháp lý người dùng liên hệ cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để được cung cấp thông tin chính thức bảo đảm pháp lý.
Câu hỏi 6: Tra thông tin quy hoạch TP.HCM qua App
Em muốn hỏi việc xem thông tin quy hoạch ở TP.HCM hiện nay có những cách nào dễ dàng mà không cần phải đi lại?
Trả lời:
Cuối năm 2016, UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố nghiên cứu phương thức cung cấp thông tin quy hoạch cho người dân bằng ứng dụng Internet và điện thoại di động. Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố đã phối hợp với Ngân hàng Thế giới nghiên cứu thí điểm ứng dụng Thông tin quy hoạch TP.HCM. Tháng 11/2017, ứng dụng này đã chính thức được công bố và đưa vào sử dụng.
Trước đây, người dân và doanh nghiệp khi muốn tìm hiểu thông tin quy hoạch thường đến Sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND quận, huyện, Phòng Quản lý đô thị để tra cứu. Với ứng dụng Thông tin quy hoạch TP.HCM, người dân và doanh nghiệp chỉ cần ngồi một chỗ nhập các dữ liệu cần thiết như thửa đất hay tọa độ khu đất là có thể biết được các thông tin về nhà đất hiện hữu, những dự án đang quy hoạch...
Ứng dụng Thông tin quy hoạch TP.HCM là công cụ hữu ích giúp Sở Quy hoạch Kiến trúc thuận lợi trong việc cập nhật các thông tin chính xác, đặc biệt là rất thuận tiện trong việc điều tra, khảo sát khi cần xác định chức năng sử dụng đất, qua đó hỗ trợ người dân, doanh nghiệp và các Sở, ngành giảm chi phí, thời gian đi lại, rút ngắn thủ tục hành chính trong việc tra cứu các thông tin quy hoạch.
Bạn có thể xem thông tin phổ biến tại đây và tải ứng dụng tại đây: https://apps.apple.com/us/app/thông-tin-quy-hoạch-tp-hcm/id1289182493.
Câu hỏi 7: Xem bản đồ quy hoạch tỉnh ở đâu?
Vì sao tôi không tìm thấy các bản đồ quy hoạch tỉnh Bắc Giang trong Quyết định 219/QĐ-TTg của Thủ tướng?
Trả lời:
Các Quyết định của Thủ tướng phê duyệt Quy hoạch tỉnh đều chỉ cung cấp Danh mục sơ đồ, bản đồ. Các bản đồ này tốt nhất nên xem ở dạng số hóa, với mỗi bản đồ có thể lên đến 100-200MB/ảnh vì vậy địa phương sẽ có kế hoạch công khai bản số hóa lên trên Cổng thông tin điện tử.
Đối với các bản đồ của tỉnh Bắc Giang trong Danh mục Phụ lục XVI Quyết định số 219/QĐ-TTg mà bạn hỏi, UBND tỉnh Bắc Giang đã đăng tải tại đây (lưu ý: dung lượng lên đến 5,5 GB bạn nhé).
Câu hỏi 8: Phải làm gì khi địa phương không đăng tải bản đồ quy hoạch tỉnh lên cổng thông tin?
Tôi xin cảm ơn Ngọc Mi Lan đã trả lời rất nhanh chóng cho câu hỏi bản đồ quy hoạch tỉnh Bắc Giang. Nay đối với Hải Phòng tôi không thấy địa phương này đăng tải BẢN ĐỒ quy hoạch trên các trang thông tin thì tôi phải làm sao?
Trả lời:
Theo quy định tại khoản 5 Điều 13, khoản 1, khoản 5 Điều 42 Luật Quy hoạch thì "Thông tin về quy hoạch đã được quyết định hoặc phê duyệt phải được cung cấp đầy đủ, kịp thời" và "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cung cấp thông tin về quy hoạch tỉnh". Cũng theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Quy hoạch thì thông tin quy hoạch được cung cấp bằng việc đăng tải trên trang thông tin điện tử.
Do đó, bạn có thể yêu cầu UBND cấp tỉnh cung cấp hoặc đăng tải bản đồ lên Cổng thông tin điện tử của địa phương bạn nhé.